© REUTERS / Belgian Air Force/Michael Moors/NATOЗдание новой штаб-квартиры НАТО в Брюсселе
© REUTERS / Belgian Air Force/Michael Moors/NATO
БРЮССЕЛЬ, 25 мая –, Владимир Добровольский. Лидеры стран-членов НАТО в четверг проведут краткий саммит, чтобы познакомиться с президентом США Дональдом Трампом, критиковавшим альянс в ходе предвыборной кампании, и выполнить его предвыборные обещания: гарантировать рост оборонных расходов и усилить роль НАТО в борьбе с терроризмом.
СМИ: Трамп намерен заявить в НАТО о поддержке принципа коллективной обороныСаммит в Брюсселе был анонсирован в итоговом коммюнике Варшавского саммита, состоявшегося менее года назад. Вскоре после вступления Трампа в должность президента генсек альянса Йенс Столтенберг объявил, что предстоящая встреча будет не полномасштабным саммитом, а особой встречей, главной целью которой будет организация визита нового американского лидера. Итогового коммюнике после встречи не ожидается, лидеры планируют принять два доклада: по справедливому распределению бремени и по борьбе с терроризмом.
В тени обещаний Трампа
США хотят, чтобы НАТО присоединилась к коалиции по борьбе с ИГ*И в ходе предвыборной кампании, и после победы на выборах Трамп критиковал союзников по НАТО за то, что они недостаточно отчисляют на оборону. С подобными заявлениями выступала и предыдущая администрация, недовольная тем, что военные расходы США составляют три четверти военного бюджета альянса, однако Трамп занял более жесткую позицию. На своей первой министерской встрече в феврале министр обороны США Джеймс Мэттис призвал партнеров увеличить финансирование оборонных нужд, если они не хотят, чтобы обязательства Соединенных Штатов перед альянсом стали более скромными. С подобными требованиями выступил и госсекретарь США Рекс Тиллерсон на министерской встрече в конце марта.
В итоге на мартовской встрече главы МИД обсудили возможность составления странами-членами альянса планов по повышению оборонных расходов до искомых 2% от ВВП. Этого уровня, формально утвержденного в 2014 году на саммите в Уэльсе, на настоящий момент достигают лишь США, Великобритания, Греция и Польша. Как сообщил в среду Столтенберг, формальное решение о составлении таких планов и их ежегодной презентации будет принято на саммите в четверг. После брюссельской встречи все страны должны будут распланировать увеличение расходов на оборону, исходя из трех факторов: непосредственно выделение средств, укрепление боевого потенциала и вклад в операции альянса.
В Эстонии завершились учения НАТО «Весенний шторм»Российская сторона неоднократно критически высказывалась об этих намерениях. Постпред РФ при НАТО Александр Грушко заявлял, что реализация планов НАТО по росту расходов на оборону может привести к ситуации холодной войны, когда военное планирование влияет на политику.
Роль НАТО в борьбе с терроризмом стала еще одним предвыборным обещанием Трампа, которое предстоит обсудить лидерам на встрече в четверг. Нынешний американский президент и до, и после избрания требовал от альянса вложить больше усилий в эту борьбу, его сигнал донесли до Брюсселя министры обороны и иностранных дел. Результат не заставил себя долго ждать: как сообщил Столтенберг, в четверг будет принято решение о расширении поддержки, оказываемой натовскими самолетами дальнего радиолокационного обнаружения AWACS международной коалиции по борьбе с запрещенной в РФ террористической группировкой «Исламское государство».
Эрдоган призвал страны НАТО направлять не менее 2% ВВП на оборонные расходыБолее того, НАТО по итогам встречи в верхах может по инициативе Вашингтона формально вступить в эту коалицию, командование которой осуществляют США. По словам Столтенберга, сторонники этой идеи указывают на две причины: политическую – необходимость решительно заявить о поддержке альянсом борьбы с терроризмом, и практическую – использование натовской площадки для координации действий участников коалиции. При этом Столтенберг неоднократно заявлял, что об участии НАТО в боевых операциях и речи не идет: альянс намерен сосредоточиться на обучении местных силовых структур и в настоящий момент занимается этим в Ираке.
Дискуссия о борьбе с терроризмом будет тем более актуальной, что саммит состоится три дня спустя после теракта в Манчестере. Жертвами взрыва, который совершил смертник 22 мая во время концерта американской певицы Арианы Гранде, стали 22 человека, в том числе 12 детей, около 120 получили ранения. «Вопрос о теракте в Манчестере, я думаю, будет затронут лидерами», — отметил Столтенберг на пресс-конференции в среду.
«Разное»
Эксперт о борьбе НАТО с терроризмом: это как забивать гвозди микроскопомТемы, занимавшие первые строки повестки дня предыдущих встреч альянса, на этот раз отошли на второй план. Как сообщил Столтенберг, лидеры будут приветствовать меры, принятые НАТО по укреплению коллективной обороны и усилению присутствия на востоке, но не более того. После создания восьми командных ячеек на восточных рубежах альянса и дислокации четырех многонациональных батальонов в странах Балтии и Польше новых решений в этой связи не ожидается. «Я не ожидаю запроса о дополнительных мерах», — сказал генсек журналистам в среду.
В четверг, в связи со сжатым форматом, НАТО также не будет проводить встречу со странами-кандидатами на вступление в альянс и партнерами, в том числе с Украиной и Грузией. При этом Украина все же будет обсуждаться на заседании. Столтенберг сообщил, что Франция и Германия на саммите, как ожидается, сообщат союзникам об имплементации минских соглашений, поскольку ситуация продолжает серьезно беспокоить альянс.
Презентуя повестку встречи, генсек ничего не сказал о возможности обсуждения отношений с Россией. Вместе с тем, он напомнил, что НАТО не только укрепляет оборону, но и проводит диалог, поскольку за минувший год прошло четыре заседания Совета Россия – НАТО (СРН) на уровне постпредов. Отвечая на вопрос о возможности министерских встреч, он отметил, что стороны на данный момент сосредоточены на заседаниях послов.
Новое здание, старые символы
Эрдоган объяснил, почему Турция блокирует участие Австрии в программах НАТОСаммит НАТО пройдет в новой штаб-квартире альянса, построенной напротив предыдущего комплекса, куда НАТО переехала из Парижа в 1967 году после выхода Франции из военной структуры альянса. Решение о строительстве новой штаб-квартиры было принято еще в 1999 году. Во время двух мировых войн на ее нынешней территории располагался военный аэродром и, как сообщил в среду Столтенберг, в ходе строительства рабочие нашли в земле четыре неразорвавшихся бомбы.
В четверг лидеры будут присутствовать на торжественной церемонии передачи штаб-квартиры Бельгией Североатлантическому альянсу. Здания из стекла и металла, которые заменят нынешние потемневшие бетонные конструкции, представляют собой сомкнутые пальцы, символизирующие единство.
НАТО может сократить финансовую помощь Украине, считает экспертК новому комплексу ровно год назад перенесли от центрального входа в старое здание символ Североатлантического альянса — «Звезду НАТО», установленную в августе 1971 года. Но стальная скульптура работы бельгийского архитектора Раймонда Юберехтса станет не единственным монументом, встречающим гостей штаб-квартиры военно-политического альянса. Еще два памятника откроют перед саммитом Трамп и канцлер ФРГ Ангела Меркель, которая прибудет в Брюссель после встречи с предшественником Трампа, экс-президентом США Бараком Обамой.
Эксперт: НАТО не смирится со стратегическим паритетом с РФ. Но есть «но»Трамп произнесет речь на открытии монумента, созданного из обломков Всемирного торгового центра. Как заявил в среду Столтенберг, памятник посвящен верности НАТО обязательству о коллективной обороне и общей борьбе с терроризмом. Германия, в свою очередь, подарит штаб-квартире альянса сегмент берлинской стены в знак победы свободы над угнетением.
При этом прессу в новые помещения пока не пустили – пресс-центр оборудован в шатре на территории старого комплекса, здесь же установлены постаменты для телекамер. Пресс-конференции для удобства журналистов Столтенберг по-прежнему проводит в привычном пресс-зале.
Угроза единству
В США эксперты считают НАТО идеальной площадкой взаимодействия по СирииНесмотря на желание руководства альянса громко заявить о единстве союзников по НАТО, на заседании не исключены и конфликтные темы. Так, в среду глава МИД ФРГ Зигмар Габриэль сообщил, что Германия на саммите поднимет вопрос об использовании немецким военным контингентом авиабазы «Инджирлик» в Турции. Трудности начались после того, как Анкара в очередной раз не допустила немецких депутатов на военную базу «Инджирлик», где дислоцирован контингент ФРГ. В этой связи канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что Германия продолжит искать альтернативы перемещения немецкого военного контингента с базы «Инджирлик» в соседние страны.
В свою очередь, турецкий президент Тайип Эрдоган перед вылетом на саммит сообщил журналистам, что возможный вывод ВВС Германии – это не проблема для Анкары. Он также прокомментировал информацию, что десятки турецких военных обратились к Германии за политическим убежищем, заявив, что ФРГ традиционно принимает террористов.
Эксперт отметил «практическую бесполезность» НАТО в борьбе с терроризмомНепростые отношения сложились у Турции и с Австрией, которая настаивает на официальной приостановке переговоров о вступлении страны в Евросоюз из-за репрессий, последовавших после попытки военного переворота в Турции. Хотя Австрия придерживается принципа нейтралитета и не входит в альянс, эта напряженность сказывается и на деятельности НАТО. Анкара предприняла ответные меры и, как сообщили турецкие СМИ со ссылкой на дипломатические источники, блокирует участие Австрии в некоторых программах НАТО. Комментируя эту ситуацию, Эрдоган заявил, что «блокирующий будет заблокирован».
Приезд Эрдогана создал дополнительные трудности и для бельгийской полиции, которая организовала широкий периметр безопасности вокруг его гостиницы в центре Брюсселя. Как сообщил телеканал RTBF, данная мера принята во избежание возможных столкновений между сторонниками и противниками турецкого лидера.
Генсек НАТО не ожидает запроса об усилении присутствия у границ РоссииРанее брюссельские власти запретили любые массовые акции сторонников и противников президента Турции. Речь идет, в первую очередь, о запрете сборищ в столичных коммунах Брюссель-центр, Сент-Жосс и Скарбеек, где массово проживают представители турецкой диаспоры.
Эти меры не лишены оснований. В конце марта в драке у посольства Турции в Брюсселе между сторонниками и противниками Эрдогана не менее пяти человек получили различные ранения, включая ножевые. В столкновениях, которые пресекла полиция, участвовали от 150 до 200 человек.
©, ИнфографикаПерейти в фотобанкИстория расширения НАТО
Источник: